Біографія голови ПППУ
Людмили Денисюк

Пошук

Партнери

Український союз промисловців і підприємців

ВИЩИЙ ПІЛОТАЖ / 07.04.2008

Відомий лідер бізнес-громадськості Людмила ДЕНИСЮК вперше погодилася дати розгорнуте інтерв’ю журналу "РоботодавецЬ". Попри святковий весняний настрій, в розмові з заступником Київського міського голови та Лідером Партії Промисловців і Підприємців України гострих кутів ми навмисно не оминали. Що поробиш: час нині дуже непростий…

Робота в "лещатах"

— Якою мірою Координаційна ради з питань розвитку підприємництва при Київському міському голові впливає на стан розвитку підприємництва у столиці?

— Тільки завдяки Координаційній раді на розгляд Кабінету міністрів, інших інстанцій було винесено питання, пов’язане з орендою державного та комунального майна внаслідок застосування положень статті 118 Держбюджету-2007 і статті 76 Держбюджету-2008. Під час останнього форуму "Влада і бізнес — партнери" в присутності Президента України, Прем’єр-міністра, спікера Верховної Ради України представники нашої Коордради проголосили, що не можна терпіти цього надалі, тож статтю 76 з бюджету необхідно вилучити. Наша думка була обґрунтованою, отже, Президент дав відповідне доручення.

На засіданнях Координаційної ради розглядається багато проблем регуляторної політики, що потребують досконального вивчення. Тільки за ініціативою і при підтримці наших представників ми звернулися до всіх управлінь Київської міськдержадміністрації з наказом: всі регуляторні акти схвалювати за процедурою, витримати терміни, здійснити публікації тощо. Вважаю, що саме завдяки цьому в столиці нині здійснюється аналіз і контроль у регуляторній сфері: жодна депутатська комісія вже не допускає порушень.

Дозвільний центр у Києві створено, але щоб він запрацював належним чином, потрібен час. Ми запропонували сконцентруватися на найгостріших, найболючіших для нашого підприємництва темах, як-то отримання дозволів на оренду землі під малі архітектурні форми. Щодо цієї проблеми, ми запропонували, як скоротити термін отримання дозволу з 1,5-2 років до 35 днів. Алгоритм затверджено на Координаційній раді, на депутатських комісіях і ми його тепер винесемо на засідання Київради. Тепер необхідно вирішити питання дозволів на спорудження об’єктів до ЄВРО-2012: адже якщо не змінити регламенту проходження документів через різні інстанції, футбольний чемпіонат може бути зірвано! Зокрема, для управлінь економіки, екології, будівництва і архітектури КМДА терміни проходження документів просто не визначені.

— КМДА опинилася у "лещатах" між центральними та районними у місті Києві органами законодавчої влади. Як і коли Вам вдається реально достукатися до чиновницьких кабінетів вищого і нижчого, відносно столичної адміністрації, рівнів?

— Ситуація в країні загалом дуже складна, оскільки суспільство поляризоване за політичними симпатіями. З приходом до влади кожної нової партії щоразу відбуваються масштабні апаратні чистки. Зміна в такому випадку перших осіб — це нормально. Проте навіщо чіпати середню управлінську ланку?! Адже підготовка таких фахівців потребує значних зусиль і часу.

Працювати з районами столиці нині важко із-за відсутності багатьох аргументів впливу на них. Але мені безпосередньо підпорядковані заступники голів райадміністрацій з питань підприємництва, я чітко відстежую роботу всіх дозвільних, реєстраційних центрів, проходження коштів на розвиток підприємництва. Це — щоденна робота менеджера.

З іншого боку, на середньому рівні обговорюються, формуються пропозиції щодо змін законодавчих актів, податкової системи, все це передається на вищий рівень влади. Отут все і гальмується: то парламент не працює, то бійка стається, то Президент і Прем’єр-міністр не порозумілися, то Кабмін у відставку йде… Погано, що кожна партія піариться, обіцяючи вирішити ті чи інші проблеми, в тому числі соціальні. Натомість їм би об’єднати зусилля!..

Політсимпатії бізнесу

— Яке ж диво мусить статися, щоб наше внутрішнє життя все ж таки нормалізувалося?

— Рано чи пізно "піна" зійде, тоді це й відбудеться. Адже 16 років для держави — ніщо, це для людей багато… Ми потребуємо лише чітко виписаних правил гри, як для чиновників, так і для бізнесу. Останній розвивається за всіма нормами європейського ринку, адміністративна ж система та сама, що і за радянських часів. Загалом, бізнес завжди інтернаціональний, байдужий до політичної орієнтації ділових партнерів, якщо йдеться про можливість отримання прибутків. Він завжди цементує людей, працює над економічним розвитком держави, це нормально і вірно.

— Дивно чути подібні речі від лідера політичної Партії промисловців та підприємців України!.. Що зробила ПППУ для українського бізнесу за Вашого лідерства, як вона допомагає реалізувати свої статутні положення об’єднанням підприємців та роботодавців?

— Наша партія завжди об’єднувала системних, прагматичних людей. Український союз промисловців і підприємців та Партія промисловців і підприємців України були начебто таким собі холдингом… Але настав час, коли політична складова потребувала змін. Відколи я очолила ПППУ, моє завдання — поставити її на зовсім іншу колію. Формування, розвиток, розбудову партії я бачу з регіонів. Тому всіх заступників голови партії змінено, Україну умовно розділено на Схід, Південь, Захід, Північ, Центр і Крим, всюди підібрані самодостатні люди, які реалізували себе у житті й хочуть, щоб їхні діти жили в іншій державі. Людина, яка здійснила реорганізацію в офісі, на виробництві, на підприємстві, здатна зробити це на рівні району, міста, країни.

Так, часто чую заперечення, що подібної партії не існує ніде у Європі, що це, швидше, бізнес-асоціація. Проте нині тільки ПППУ може взяти на себе зобов’язання — запропонувати зміни законодавчої, судової, податкової систем заради економічного розвитку країни. Маємо у своїх лавах юристів, банкірів, виробничників — усіх! Ми відкрили сайт захисту підприємців, збираємо інформацію з кожного куточка України, все це обробляє аналітичний центр. Дивно, що паралельно з нами такий сайт відкрив і Кабінет міністрів… але ми їх трошки випередили!

— Який вплив має ПППУ в парламентських фракціях?

— Щодо малого та середнього бізнесу, лібералізації регуляторної політики, формування демократичних відносин в Україні, відповідальності чиновників, програмні положення ПППУ збігаються з аналогічними в інших політичних сил. Від колись міцної парламентської фракції нині залишилися двоє — безпартійні Анатолій Кінах і Василь Гуреєв, які обстоюють лінію Партії регіонів. Проте оскільки Верховна Рада працює нестабільно, всі наші пропозиції надсилаємо безпосередньо до Кабінету міністрів, вимагаємо розгляду їх на засіданнях уряду.

— В епоху глобалізованого інформаційного суспільства головним "двигуном" грошових потоків стають ідеї та проекти. Чого варта нині красива програма партії, положення якої збігаються з іншими?..

— Не про те йдеться. Це дуже примітивний погляд! Я об’їздила всі області й регіони нашої країни. У нас багато депутатів місцевого рівня, мерів міст, впливових керівників підприємств, банків. Донецьку обласну організацію очолює підприємець, який володіє мережею супермаркетів і піднімає такі депресивні райони, як Горлівка, Макїївка. Він створює менеджерські центри, дає людям роботу — та на нього моляться!.. Те саме можу сказати і про інші регіони.

Не існує більш конкретної, а не популістської програми змін щодо законодавчої бази, "регуляторки", соціальних питань, медицини, екології. Всі наші напрацювання готуються, вони дуже конкретні — ось побачите!..

Працювати в команді

— Згаданий Вами УСПП, як СОПУ та СПМСППУ, діє на засадах Закону України "Про об’єднання громадян", всі вони фактично відтісняються на периферію соціального діалогу. Як Ви це розцінюєте?

— Такі процеси болісні, вони неминучі. Але важливе зовсім інше: УСПП — дуже потужна, могутня організація зі своїми зв’язками, системою, конкретикою, розвиненим членством. Як можна нехтувати Союзом, не працювати з ним, не використовувати накопичений потенціал для розбудови економіки?! Це просто смішно. Вважаю, що УСПП має добру перспективу.

А загалом, коли відбувається розпад, правих і винних немає. У когось були занадто великі амбіції, хтось не змінився згідно до вимог часу, розвитку суспільства — а таке відставання нікому не потрібне. Проте щоденна конкретна робота, що відповідає сучасним вимогам, завжди знайде свою підтримку. Можливо, щоб об’єднатися, потрібно спочатку розійтися?..

— Ви часто озвучуєте свою незгоду з регуляторними рішеннями київської влади. Чому б Вам публічно не подати у відставку, щоб потім організувати опозиційно-конструктивну роботу у цій сфері?

— Перепрошую, такого ніколи не було! Якщо я працюю у команді, то відверто говорю про недоліки. Ну то й що?! Здіймати галас, подавати у відставку — це легше, ніж продовжувати конструктивну роботу в команді. Проте йти униз завжди легше, ніж угору. Легше відмовчатися, ніж сказати правду. Легко критикувати, нічого не даючи взамін. А вищий пілотаж — це перебувати у системі влади, спромогтися дати конкретний результат!

— Учасники останньої Координаційної ради піднімали питання, чому Київський міський голова Леонід Черновецький жодного разу не відвідував засідання? То чому ж?..

— Мабуть, Леонід Михайлович повністю довіряє мені, як своєму першому заступникові в Координаційній раді, так і усім її членам.

— А якої Ви думки загалом про ефективність роботи різноманітних громадських дорадчих рад при органах влади?

— Це дуже потужний важіль для суспільного діалогу влади й бізнесу. Наприклад, коли ми схвалювали ліцензійні умови для гральних закладів, якби не громадські об’єднання, не представники ділових кіл, цього б не сталося. Адже сідати за стіл переговорів завжди краще, ніж входити у конфронтацію чи спірні стосунки. Я завжди проти барикад і за перемовини!

— Наскільки важко жінці поєднувати державну службу, бізнес і громадсько-політичну роботу з особистим життям, родинними справами?

— Якщо жінка… та й чоловік також має маленьку дочку, то завжди болить серце, коли розумієш, що не додаєш їй ласки, приділяєш менше уваги, ніж за інших обставин. Але потрібно спромогтися самоорганізуватися так, щоб тебе вистачило на все. 12 годин на добу працюєш — але ж залишається ще 12 годин!.. Кажуть, що людський мозок працює лише на п’ять відсотків, отже, потрібно вміти задіяти решту прихованого потенціалу.

Бесіду вів
Тимур ЛИТОВЧЕНКО

Бліц-досьє
ДЕНИСЮК Людмила Всеволодівна
Заступник голови Київської міської державної адміністрації
Віце-президент Українського союзу промисловців і підприємців
Голова Партії промисловців і підприємців України

Народилася 25 вересня 1956 року на Київщині.

Закінчила Київський технологічний інститут легкої промисловості (1979)‚ Українську академію мистецтв (1994).

1979 рік — працювала на заводі "Вулкан"‚ згодом у ТОВ "Будинок моделей взуття" (Київ).

1998 — заступник генерального директора АТЗТ "ЄВА Київ", старший викладач, доцент‚ провідний інженер Київського національного університету технологій та дизайну.

2004 — генеральний директор італо-українського виробничого підприємства ТОВ "Торговий Дім Деліс".

2006 рік — радник Київського міського голови, заступник голови Київської міської державної адміністрації.

Нагороджена Грамотою за сумлінну працю в легкій промисловості, Подякою Київського міського голови, орденами Іллі Муромця та Святого Володимира, Хрестом лицаря Ордену (за заслуги перед Литвою).

Автор: Тимур ЛИТОВЧЕНКО
Джерело: Журнал "Роботодавець", 3 (52), березень 2008 р.

« попередня

всі заголовки

наступна »